问题：发展困境

疫情过后，地方财政困难，房地产被调控的手按住，企业经营低迷，处于市场培育期，不能加税，地方债发超了，专项债发没了，城市经济循环面临枯竭，靠中央财政转移支付只能维续。如何破局，自主造血，打通内外循环，重构城市产业生态，传统办法无从下手。

办法：发城市币

数字化的药方，以城市元宇宙理念为创新引领，针对城市实体经济数字化转型发展对数字金融的迫切需求，基于区块链、监管智能合约和智能钱包等核心技术，构建安全高效、合规监管、普惠公平的数字经济底座，搭建基于区块链的可信支撑环境，研发基于区块链的数字人民币支付可信监管平台和智能数字资产钱包产品， 为提升城市级财政税务与金融服务效率和高质量发展提供可监管的智能、便捷的解决方案。

可行？基本可行

数字人民币是我国面向未来的重大金融基础设施，作为法定货币，服务于公共利益，维护金融稳定、协助货币政策实施；基于区块链+数字人民币的跨境支付可以提高支付效率和安全性。

在数字金融和社会治理监管领域，政策性专项资金审批拨付流程复杂，缺乏高效的沟通协调机制，影响资金及时发挥效率；区块链+数字人民币将在对口扶贫省份的扶贫资金拨付、防返贫消费等政策性资金拨付使用方面，提高政策直达居民、企业层面穿透力，具有重大战略意义。

全球40家央行探索零售新型数字货币（CBDC）。中国人民银行目前已经开始第三批试点工作，累计试点地区达23个。数字人民币是数字经济时代的法定货币形态，具有可标记、可追溯的特点，“区块链+数字人民币”，通过智能合约可以重塑国内支付生态，提高账币投放效率、监管透明度和效率

区块链以多方共识、不可篡改、透明可追溯等优势，可以构建多方可信协作机制。习近平提出，把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展；刘鹤在中国工程院第十六次院士大会开幕式提出，确保网络技术体系可控性，重视区块链、数字货币等技术创新。

模式：

基于区块链的数字人民币支付运行平台，连接中游银行业务系统和下游受理环境，实现数字人民币条件支付和使用合规监管服务，为构建新型支付体系和城市级高质量发展发挥重要作用。

链条：释放城市内流动性，对外结算

总结：数字经济已经成了除了战争外唯一可行的办法

中国经济正处于经济转型与产业升级的重要时期，数字经济不仅能重塑产业逻辑与经济形态，更将进一步释放技术创新活力、开辟新型经济增长点、助力经济增长动能切换。数字革命，技术创新占比不大，更多的是制度供给，流程再造，模式创新带来的变化。